Čo je to exekučná amnestia?

Pojem exekučná amnestia sa na Slovensku spája so zákonom č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní. Tento zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2020 a umožnil zastavenie exekúcií, ktoré sa dlhodobo nedarilo vymôcť.

V praxi to znamenalo, že státisíce starých exekučných konaní bolo zo zákona zastavených. Pred účinnosťou zákona bolo na Slovensku evidovaných približne 3,7 milióna exekúcií. Po jeho uplatnení sa tento počet znížil na približne 2,6 milióna.

Nejde však o odpustenie dlhov. Veriteľ si môže svoju pohľadávku opätovne uplatniť podaním nového návrhu na exekúciu. Zákon len ukončil procesné konania, ktoré zaťažovali súdny systém bez reálnej šance na vymoženie.

Exekúcia je nútený výkon súdnych alebo iných rozhodnutí. Nastáva vtedy, keď si dlžník dlhodobo neplní finančné záväzky voči veriteľovi.

Najčastejšími veriteľmi sú Sociálna poisťovňa, zdravotné poisťovne (najmä VšZP), bankové a nebankové spoločnosti, telekomunikační operátori alebo policajný zbor. Veriteľom však môže byť akýkoľvek právnický subjekt aj fyzická osoba.

Do exekúcie sa môžete dostať aj kvôli menšej sume, ktorú ste prehliadli. Nemusí ísť len o chronických neplatičov. Stačí neuhradená pokuta, nedoplatok za energie alebo nezaplatená faktúra.

Exekučné konanie sa začína v momente, keď veriteľ podá návrh na príslušný súd. Ak súd nevidí dôvod na zamietnutie, do 15 dní poverí exekútora vymáhaním dlhu.

Exekútor najprv preskúma majetkové pomery dlžníka a zvolí najvhodnejší spôsob vymáhania. Všetky postupy sú definované v exekučnom poriadku.

Konkrétny spôsob vymáhania závisí od typu pohľadávky aj majetkových pomerov dlžníka. Exekútor sa rozhoduje aj na základe toho, či exekúciu nariadila banka, poisťovňa, obec alebo súd.

Exekučná amnestia je ľudový názov pre zákon č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní. Tento zákon nadobudol platnosť 1. januára 2020.

Jeho hlavným cieľom je úprava procesných pravidiel pri zastavovaní starých exekúcií, ktoré sa dlhodobo nedarilo vymôcť. Zákon zaviedol osobitný prístup k ich ukončeniu, čím sa odbremenili súdy aj exekútorské úrady.

Zákon zároveň zavádza možnosť podať opätovný návrh na obnovenie exekučného konania. To znamená, že aj po zastavení starej exekúcie si veriteľ môže svoju pohľadávku znovu uplatniť. Nové konanie sa však už musí riadiť aktuálnymi pravidlami.

Zákon sa vzťahuje na exekúcie, ktoré spĺňajú všetky tieto podmienky súčasne:

1. Začaté pred 1. aprílom 2017 a vedené podľa predpisov účinných do tohto dátumu.

2. Trvajúce viac ako 5 rokov od doručenia poverenia exekútorovi.

3. Za posledných 18 mesiacov sa nevymohlo aspoň 15 €.

Ak Vaša exekúcia spĺňa všetky tri podmienky, exekútor bol povinný Vás o zastavení upovedomiť do 180 dní od účinnosti zákona (alebo do 120 dní pri neskorších zastaveniach).

Zákon o zastavení starých exekúcií sa nevzťahuje na všetky prípady. Exekúcie pokračujú aj po 5 rokoch v týchto situáciách:

• Výživné na dieťa – tieto exekúcie sa nezastavujú za žiadnych okolností
• Dopravné priestupky – pokuty za porušenie cestných pravidiel
• Nároky spojené s fondmi EÚ – pohľadávky súvisiace s neoprávneným čerpaním
• Rozhodnutia inštitúcií EÚ – exekúcie na základe medzinárodných rozhodnutí

Ak ste dlžníkom a Vaša exekúcia nespadá medzi výnimky, exekútor Vás mal kontaktovať upovedomením o jej zastavení.

Pri zastavení starej exekúcie vzniká veriteľovi povinnosť uhradiť exekútorovi paušálne trovy vo výške 35 € bez DPH (42 € s DPH). Túto sumu hradí veriteľ, nie dlžník.

Ak veriteľ trovy neuhradí, exekútor môže začať samostatné konanie voči nemu. Veriteľ má na úhradu 30 dní od doručenia upovedomenia o zastavení.

Ak ste veriteľ a Vaša exekúcia bola zastavená, máte tieto možnosti:

Podanie námietky – do 30 dní od doručenia upovedomenia môžete namietať, že podmienky na zastavenie neboli splnené.

Nový návrh na exekúciu – pohľadávka nezaniká, takže môžete podať nový návrh. Súdny poplatok za opätovné podanie je 16,50 €. Pre zachovanie blokácie majetku dlžníka je vhodné nový návrh podať do 30 dní od zastavenia.

Pre veriteľov môže byť výhodnejší aj osobný bankrot dlžníka, ktorý prebieha dvoma spôsobmi. Dlžník po splnení podmienok môže pristúpiť na konkurzné konanie (prichádza o majetok) alebo na splátkový kalendár (zachová si majetok a dlh spláca postupne).

Zákon priniesol výrazné zníženie počtu aktívnych exekúcií na Slovensku. Pred jeho účinnosťou bolo evidovaných 3,7 milióna exekúcií. Po uplatnení zákona sa ich počet znížil na približne 2,6 milióna.

Počet fyzických osôb v exekúcii klesol z 275 383 v roku 2020 na 89 239 na konci roku 2021. Zákon tak splnil svoj hlavný cieľ, odbremenenie súdov od nevymožiteľných pohľadávok.

Aj napriek zníženiu počtu exekúcií zostáva zadlženosť na Slovensku vysoká. Ak neviete, či voči Vám nie je vedená exekúcia, môžete to zistiť v Centrálnom registri exekúcií.

Ak čelíte exekúcii alebo sa obávate, že by mohla vzniknúť, existuje niekoľko možností:

• Dohoda s veriteľom – mnohí veritelia sú ochotní dohodnúť splátkový kalendár ešte pred začatím exekúcie
• Osobný bankrot – oddlženie prostredníctvom konkurzu alebo splátkového kalendára, dostupné pre dlžníkov splnajúcich podmienky
• Refinancovanie úveru – zlúčenie viacerých dlhov do jedného s nižšou splátkou
• Bezplatné dlhové poradenstvo – Centrum právnej pomoci poskytuje bezplatnú pomoc ľuďom v dlhovej špirále

Predtým, ako sa situácia vyhrotí, je vhodné zistiť svoju bonitu a aktuálny stav záväzkov v úverovom registri.